行政法行政诉讼法

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课程介绍

行政法是一部控权法,是规范行政权力的法律,行政法与行政诉讼法在法学体系中占有重要的地位,其重要程度仅次于宪法,且与宪法有密切关联,又称“小宪法”。虽然行政法与行政诉讼法学与其他法律学科相比,其研究的起步较晚,但是随着国际公共行政改革进程和我国建设法治国家方略的实施,依法行政成为依法治国的重要环节。所以,近年来,我国行政法的理论研究方面取得了快速发展,并且在实践方面起着越来越重要的地位

本课的内容可以分为三个部分:
一、行政法部分:行政法部分为行政法总论、行政复议和行政程序部分。在行政法总论中主要介绍行政法的基本概念与原则、行政主体、行政职权和行政行为。其中关于行政行为的内容最多,也是行政法中的重点与核心内容。因为无论是控制行政主体权力还是规范行政主体的职权行为,都是通过规范行政行为实现的。所以,行政行为是行政法总论中的重要内容;行政复议是行政系统内对行政相对方合法权益的救济方式。是法定的复议机关通过法定程序对行政行为的合法性与合理性再次审查并做出决定。行政复议的主要内容有行政复议的基本概念与基本原则;行政复议的条件,包括行政复议的范围、管辖与参加人;行政复议的程序与规则。;行政程序是指行政主体实施行政行为应当遵循的步骤。
二、国家赔偿法部分:国家赔偿是国家对国家机关及工作人员行使职权违法造成他人损害而承担赔偿责任的制度。国家赔偿包括行政赔偿和司法赔偿,在行政法这门课中仅涉及行政赔偿的内容。其主要内容包括国家赔偿责任的构成要件、赔偿范围、赔偿主体、赔偿程序及赔偿方式和计算标准。
三、行政诉讼法部分:行政诉讼是人民法院解决行政纠纷的诉讼制度,是人民法院对行政机关行政行为的合法性审查所适用的程序,是我国三大诉讼制度之一。其主要内容包括行政诉讼的基本原则、受案范围、管辖、参加人以及第一审、二审、再审程序和执行程序。
由于我国行政法缺乏统一的法典,所以本课的内容非常庞杂,涉及多项法律、行政法规及大量的部委规章和地方政府规章。要求学生能够在学习的过程中注重相关基本知识的积累。

课程大纲

考核标准

理论课的考核方式与标准:1、期末考核以案例分析和客观题为主,主要考核学生理解和运用行政法基本理论及相关法律条文的能力;2、注重学生课外实践活动,实现学生社团工作与实训活动一体化,广州大学法学院学生举行了多次的法律宣传、法律咨询、模拟法庭、辩论等实训活动。
       实践课的考核方式与标准:考核的主要方式为考查。结合学生在各个模拟环节的表现打分,作为平时成绩。设计三个评分环节,不同的环节有不同的评分要求:事先准备阶段评分(以学生参与的积极性和所做贡献大小为标准评分);事中表现(在模拟现场的表现优劣作为评分依据,包括仪容、语言、程序和应变能力几个方面);法律文书(对事后提交的相关法律文书进行评分。比如模拟庭审程序中原告方的起诉状、被告方的答辩状、审判组织的裁判文书等)

教材教参

1、张正钊:《行政法行政诉讼法》(第四版),北京:中国人民大学出版社2010年版
2、应松年:《行政法与行政诉讼法学》(第二版),北京:法律出版社2009年版
莫于川:《行政法学原理与案例教程》,北京:中国人民大学出版社2007年版
3、胡锦光、刘飞宇:《行政法与行政诉讼法》(第三版),北京:中国人民大学出版社2005年版
4、本书编写委员会编:《行政法与行政诉讼法教学法规》,北京:中国法制出版社2006年版.
5、陈大文:《行政法概论》,上海:复旦大学出版社2006年版
6、马怀德:《行政法学》,北京:中国政法大学出版社2007年版
7、王周户,王麟,安子明,李大勇:《行政法》,北京:法律出版社2007版
8、姜明安:《行政法与行政诉讼法》(第四版),北京:法律出版社2009年版
9、应松年:《行政法与行政诉讼法学》,北京:中国法律出版社2005版
10、胡建淼:《行政诉讼法学》,北京:法律出版社2005年版
11、方世荣:《行政法学原理与实务》,北京:中国政法大学出版社2007年版
12、郑传坤:《行政法学》,北京:法律出版社2007年版..
13、张树义:《行政诉讼法学》,北京:中国政法大学出版社2007年版
14、凌国顺,欧阳君君:《行政法学》,北京:人民出版社2007年版
15、董茂云:《行政法学》,上海:上海人民出版社2005年版
16、王维达:《中国行政法学教程》,上海:上海同济大学出版社2006年版
•  专题研究汇编类
1、姜明安:《行政程序研究》,北京:北京大学出版社2006年版
2、罗豪才:《软法与公共治理》,北京:北京大学出版社2006年版
3、莫于川:《法治视野中的行政指导》,北京:中国人民大学出版社2005年版
中国人民大学宪政与行政法治研究中心:《宪政与行政法治发展报告》(2004年—2005年卷),北京:中国人民大学出版社2006年版
4、中国人民大学宪政与行政法治研究中心:《宪政与行政法治评论》(第二卷),北京:中国人民大学出版社2005年版
5、中国人民大学宪政与行政法治研究中心:《宪政与行政法治探索》,北京:中国人民大学出版社2005年版
6、袁曙宏、宁功德:《统一公法学原论——公法学总论的一种模式》(上下卷),北京:中国人民大学出版社2005年版
7、【德】沃尔夫,【德】奥托.巴霍夫,【德】罗尔夫.施托贝尔著,高家伟译:《行政法》第三卷,北京:北京商务印书馆2007年版.
8、周佑勇:《行政法原论》,北京:中国方正出版社2005年版
9、张志勇:《行政法律责任探析》,上海:上海学林出版社2007年版
10、张兴祥:《行政法合法预期保护原则研究》,北京:北京大学出版社2006年版
11、蔡小雪:《行政诉讼证据规则及运用》, 北京:人民法院出版社,2006.年版
12、李孝猛:《中国行政诉讼制度现代化研究》,上海:上海交通大学出版社2007年版
13、杨海坤,章志远:《行政诉讼法专题研究述评》,北京:中国民主法制出版社2006年版
14、孔祥俊:《行政诉讼证据规定与法律适用》,北京:人民法院出版社2005年版
15、杨建顺:《行政规制与权利保障》,中国人民大学出版社2007年版
16、王贵松:《行政信赖保护论(公法研究)》,山东人民出版社2007年版
17、中国法制出版社编:《行政诉讼法一本通》,北京:中国法制出版社2005年版
18、屠政宇:《行政诉讼法实务指导》,北京:中国法制出版社2007年版
•  比较行政法类
1、王名扬:《比较行政法》,北京:北京大学出版社2006年版
2、胡锦光:《违宪审查比较研究》,北京:中国人民大学出版社2006年版
3、杨建顺:《比较行政法——方法、规制与程序》,北京:中国人民大学出版社2007年版
4、吴庚:《政治理论与法学方法》(台湾法学研究精要丛书),北京:中国人民大学出版社2007年版

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