公共政策学

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课程介绍

公共政策学是行政管理、公共事业管理等公共管理专业的必修课程,也是公务员培训的核心课程。公共政策学还是一门新兴的学科,是一个跨学科、综合性、应用性强的研究领域。它主要以公共政策及其运行过程、规律等为研究对象,从理论与实践上重点探索公共政策的制定、执行、评估、调整和终结的过程,以及公共政策分析的方法和公共政策知识的运用等。
      广州大学的公共政策学课程首先在20世纪 90 年代中期开始的成人教育行政管理大专班中开设,当时课程名称为《政策学》,后来在成人教育行政管理本科班中也开设,课程名称也是《政策学》。2002年行政管理全日制本科正式招生,第二年又开办了公共事业管理全日制本科专业,课程名称改为《公共政策》,均为这两个专业的必修课,54学时。该课程2007年获学校精品课程建设立项,2008年建设成为校级精品课程,2009年成为广州市精品课程。为适应学校本科教学改革之需,该课程的学时数已改为48学时,课程名称改为《公共政策学》,与教育部本科专业目录的课程要求完全一致。2015年成为广东省精品资源共享课程,2020年成为广东省一流本科线下课程。
      与此同时,我们还以公共政策学课程为基础,在本科生中进一步开设了《公共政策案例分析》、《城市公共政策》、《社会政策概论》、《当代中国公共政策》等课程,在硕士生中开设了《公共政策学专题研究》等课程。经过20年的努力,公共政策学课程已成为广州大学公共管理学科具有一定特色和优势的课程之一,并已建立起了以本科生为基础,包含硕士研究生培养层次的较为完整的课程体系,形成了公共政策系列课程广东省级教学团队。

课程大纲

学习目标

通过本课程学习,要求学生了解公共政策学的一般理论和知识,理解公共政策的本质、特征、构成、功能、系统、环境等理论,掌握公共政策制定、执行、评估、调整、终结的运行过程及其规律和公共政策的研究方法,培养学生运用这些理论、知识和方法,发现、分析和解决公共政策问题的初步能力,为学生毕业后从事公共管理工作、参与公共政策事务奠定一定的基础。

学习要求

学习本课程,要求学生首先要先修学好《管理学基础》、《政治学原理》、《公共管理学》等基础课程,对国家的权力结构、政府的运作管理等相关问题有一个较好的了解;其次要树立从公共政策的视角来观察现实生活的思维,坚持理论联系实际的学习方法;第三要形成课前预习,课后复习,课中认真听讲、积极发言的学习习惯,尤其要重视自主性学习,重视公共政策基本理论、知识的积累与应用;第四要注重拓展性阅读,自觉搜集有关资料及文献,按时完成政策案例、课堂讨论、课程论文等相关作业。

考核标准

本课程考核由两个方面的成绩构成:一是平时成绩,占40%;二是期末考试,占60%。平时成绩由课堂考勤、读书笔记或课堂笔记,以及案例分析、课程小论文两次作业组成,各占25%;期末闭卷考试,共五种题型,其中单项选择题占10%、多项选择题占20%、名词解释题占12%、简答题占15%、论述题占30%、案例分析题占13%。

教材教参

1.宁骚主编:《公共政策学》(第三版),高等教育出版社2018年版;
2.陈振明主编:《政策科学——公共政策分析导论》(第二版),中国人民大学出版社2003年版;
3.陈庆云主编:《公共政策分析》(第二版),北京大学出版社2011年版;
4.张金马主编:《公共政策分析——概念•过程•方法》,人民出版社2004年版;
5.刘伯龙、竺乾威主编:《当代中国公共政策》(第二版),复旦大学出版社2009年版;
6.丘昌泰著:《公共政策——基础篇》(第四版),台湾巨流图书公司2010年版;
7.[美]威廉•N•邓恩著:《公共政策分析导论》(第二版),中国人民大学出版社2002年版;
8.[美]托马斯•R•戴伊著:《理解公共政策》(第十二版),中国人民大学出版社2011年版。

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